【编者按】3月5日，十四届全国人大二次会议在京开幕，国务院总理李强在政府工作报告中提出，推动城乡融合和区域协调发展，大力优化经济布局。深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略，把推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合起来，加快构建优势互补、高水平发展的区域经济格局。

　　圈内联动，破圈协同，共生共荣。河南各地，正在立足当地的比较优势，通过区域间的联动、合作，实现区域协调发展。全国两会期间，大河网推出“共话区域经济”系列报道，聚焦河南各地市如何内外兼修、区域协作，推动以人为本的新型城镇化高质量发展。

　　大河网讯 洛阳城里春光好，花开时节动京城。作为千年古都、山水名城的洛阳，正在打造青年友好型城市，欢迎年轻人在牡丹花丛里打卡、畅玩。

　　今年全国两会期间，《国务院关于〈河南省国土空间规划（2021—2035年）〉的批复》中明确，加快洛阳、南阳省域副中心城市建设。

　　洛阳如何发挥独特的历史背景和文化资源优势，做强先进制造业，提升创造新兴事物的能力、开放水平，加快中原城市群副中心城市建设？大河网专访洛阳市委副书记、市长徐衣显，介绍洛阳市推进新型城镇化、提升城市承载力竞争力、打造中原城市群副中心城市的安排部署。

　　且不说牡丹花开时节，香动古都时候，来自全国各地的红男绿女着汉服、穿唐装，塞满洛阳的大街小巷。在打造加速换道领跑的现代化工业城市进程中，洛阳把吸引和集聚青年人才作为基础性、战略性的大事来抓，推动青年与城市双向奔赴、青年发展与城市发展互促共赢。

　　赢得青年才能赢得未来，塑造青年才能塑造未来。青年不仅是国家经济社会持续健康发展的生力军，也是推动城市发展的生力军。

　　根据第七次全国人口普查数据，我国青年非流动人口的城镇化率已达到71.1%，高于整体非流动人口城镇化率7.2个百分点，城市已然成为青年人口最集中、发展最活跃区域。建设青年发展型城市，是青年和城市的双向奔赴，青年和城市互为贡献者和受益者。

　　《洛阳市建设青年友好型城市行动方案》明白准确地提出，把建设青年友好型城市放在洛阳打造聚合创新资源平台城市的基础性、先导性、战略性位置。“十四五”期间，着力实施建设青年友好型城市五大工程，提升洛阳城市功能品质与青年的契合度，为建强副中心、形成增长极汇聚强大青春力量。

　　徐衣显说，今年，洛阳将高水平推进新型城镇化，提升城市承载力竞争力。提质建设青年友好型城市，完善青年驿站运营机制，打造青年双创载体平台、青年友好街区。

　　“少年心事当拏云。”洛阳市聚力打造青年生态，构建青年发展载体，扶持培育青年友好型企业，丰富青年消费业态，吸引更加多的青年人热爱洛阳、留在洛阳、建功洛阳。

　　北宋柳永有词曰：“帝里风光好，当年少日，暮宴朝欢。况有狂朋怪侣，遇当歌对酒竞留连。”在新文旅业态的氛围中，青年人已不局限在洛阳看花赏景，而是穿上汉服、扮上唐装，进行身份上的认同，呼朋引伴、穿街走巷、秉烛夜游，拉长在洛阳的消费时长。

　　今年，洛阳将继续保持新文旅“顶流”态势。徐衣显说，大力推广新模式、升级新业态、推出新场景、形成新IP，加快建设全国沉浸式文旅目的地。

　　比如，实施“汉服融城”行动，举办汉服文化节，开展国际汉服设计、妆造、短视频大赛，全链条发展壮大汉服经济。开展“穿越盛唐洛阳年”“天街奇幻夜”“神都考古记”等系列主题活动，持续打造新版应天门3D投影秀、升级版《唐宫乐宴》、文旅版《风起洛阳》VR等沉浸式文旅体验产品，提升“盛世隋唐”IP影响力。

　　加快建设文旅融合新地标。聚焦打造传承中华文化的世界级旅游目的地，高质量建设3.0版隋唐洛阳城国家遗址公园，加快实施历史中轴线贯通等保护展示工程，创新布局天街十二坊业态，牡丹文化节前洛河以南天街贯通提升工程全线完工、九洲池二期具备开园条件，6月底前天津桥开工建设，放大天堂明堂、九洲池、应天门、玄武门等人文效应，打造以隋唐洛阳城宫城区、洛南里坊区和老城古城片区为核心，以龙门石窟、白马寺、关林片区为重要支撑的“1+3”高品质古都文化体验区。提升历史背景和文化名城保护利用水平。做好商城遗址博物馆、白马寺博物馆前期工作，确保夏商文明考古研究中心全面开工，汉魏故城遗址博物馆建成开放。推动二里头遗址申遗，支持万里茶道、关圣文化史迹联合申遗。实施文化传承发展“专精特新”工程，建设国家级河洛文化生态保护实验区。

　　“三座城，三百里，三千年”，以黄河沿线的郑州、洛阳、开封为基础，河南要打造黄河文化旅游带。

　　大河网记者通过调查了解到，今年，洛阳将加快重大基础设施项目建设，推动呼南高铁焦洛平段及早开工、陇海铁路河南段提速提标示范工程尽快实施，开展洛阳至十堰铁路前期谋划研究；加快郑洛、济新、沁伊高速建设，力争洛嵩、嵩内、嵩汝等高速和宁洛高速伊川至汝阳段改扩建工程开工建设。通过重大基础设施项目建设，密切洛阳与周边省市的联系与合作。

　　根据今年河南省政府工作报告，我省要提升中心城市区域带动力。支持洛阳加快中原城市群副中心城市建设，提升创造新兴事物的能力、开放水平，做强先进制造业，充分的发挥独特的历史背景和文化资源优势，打造传承中华文化的世界级旅游目的地。

　　徐衣显说，近年来，洛阳市坚持以抢抓风口产业为主线，推动传统产业向风口转型，培育壮大新兴起的产业，加快建设规模超万亿的全国先进制造业基地。如今，风口产业集聚成势。中州时代带动22个新能源产业配套项目落户伊滨科技城，百万吨乙烯带动36个石化新材料配套项目落地孟津绿色石化先进材料基地，光电器件、新型显示、人工智能等新IT产业多点发力、营收增长15%以上，高端轴承、航空航天、节能环保等智能装备产业营收增长10%以上，洛阳入选首批全国制造业高水平发展50强城市。

　　今年，洛阳将锚定“两个确保”、落实“十大战略”、推进“十大建设”，坚持以创新引领发展，聚焦“六新”突破，深化“五链”耦合，以新能源、新材料、新IT、新文旅、智能装备等“四新一装备”风口产业为重点，抢占新质生产力发展的新赛道、主阵地，落实制造业重点产业链高水平质量的发展行动，加快重塑洛阳产业格局，构建具有洛阳特色优势的现代化产业体系，着力打造五大先进制造业集群、17条优势产业链，全年营收超过4600亿元。

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